Por: Antonio Aguilera
Morelia, Michoacán (MiMorelia.com).- La mañana del 14 de abril del año que corre, comenzaron a sonar los altavoces ubicados en la plaza de Cenobio Moreno, mejor conocida como Las Colonias, una comunidad ubicada en el municipio de Apatzingán. La llamada de alerta era ya una costumbre entre los habitantes de dicha comunidad, ya que era la forma más "amable" a la que recurrían los integrantes de Los Viagras para obligar a los pobladores para que "se sumaran" a los bloqueos carreteros para tratar de impedir el paso de las patrullas de la Policía de Michoacán o del Ejército, a fin de evitar la detención de alguno de los integrantes de la organización que encabezan los hermanos Sierra Santana.
Lo mismo sucedía en Úspero, en donde los jóvenes que se ganan su día en la pizca del limón, fueron forzados a detener sus actividades, a fin de "reclutar" a los tráileres que eran atravesados a manera de barricadas, para frenar el avance de las fuerzas del orden. Este era el pan de cada día para los habitantes de Cenobio Moreno y de Úspero, hasta que al fin, ese 14 de abril del 2016, sin importar las amenazas de los jerarcas de Los Viagras, los pobladores permitieron el arribo de la Policía Estatal, del Ejército y de la Marina, para establecer una Base de Operaciones Mixtas en la escuela de la comunidad.
Desde entonces "El Gobierno", como allí se le llama a las fuerzas policiacas, hace presencia permanente. Sin embargo, el Gobernador del Estado, Silvano Aureoles Conejo, no se conformó con este avance para tratar de afianzar la presencia de su gobierno en la región. Por entonces, puso en marcha un programa de trabajo comunitario cuyo objetivo primordial era la reconstrucción del tejido social y para arrebatarle su base social a los grupos de la delincuencia organizada en la región de la Tierra Caliente.
Miriam Tinoco Soto, Secretaria de Política Social, y que fue designada por el propio mandatario para operar este nuevo modelo comunitario, destacó que reconstruir el tejido social de una comunidad sólo se logra con la participación de todos los actores. Del Estado, de los medios de comunicación, de las empresas privadas, y de manera muy visible de la sociedad civil y sus organizaciones.
Este es el objetivo que persigue el programa "Tu comunidad está en Ti", mejor conocida como "Comunidad Modelo", uno de los mayores compromiso que ha asumido el Gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles Conejo.
Para la funcionaria, recomponer los lazos colectivos y los vínculos de identidad de los habitantes de la Tierra Caliente, es uno de los mayores retos que enfrentan las dependencias y las personas responsables de atender las necesidades sociales y de diseñar e implementar los planes de reconstrucción.
Cenobio Moreno y Úspero forman parte de un proyecto de reconstrucción del tejido social único en su género en México, en donde participó en su diseño el danés Erik Vittrup Christensen, Oficial Principal en Asentamientos Humanos del Programa Hábitat de las Naciones Unidas, y quien cuenta con experiencia como coordinador del Programa de Gestión Comunitaria en Colombia y Centro América, sobre todo en regiones con problemas de conflicto armado y comunitario.
Desconfianza añeja
Antes del arribo de los programas y acciones sociales de la Secretaría de Política Social y de otras dependencias, en las comunidades tuvo que entrar primero a trabajar las áreas de la PGJE, de la Secretaría de Seguridad Pública, para garantizar las condiciones necesarias para poder hacer el trabajo social que allí se requiere.
Otro de los retos que tuvieron que enfrentar de inicio los enviados gubernamentales, detalla Tinoco Soto, es la desconfianza, la incredulidad y hasta el rechazo de parte de los ciudadanos a la presencia de los funcionarios públicos.
"Estas comunidades fueron abandonas por años por las autoridades, y ese es un gran reto que ha asumido el Gobernador Silvano Aureoles Conejo, para que entremos a trabajar a estas comunidades a fin de atender a los ciudadanos, reconstruir las comunidades, pero sobre todo para demostrar que con el trabajo y la participación de los pobladores, si se pueden generar mejores condiciones de vida. Hemos sido testigos que la gente tiene la voluntad de salir adelante y que no apoya actividades delictivas. Nosotros como Gobierno estamos obligado a generarle las condiciones para que salgan al frente", detalló la titular de la Sepsol.
A la funcionaria se le cuestiona que se hizo para que los acciones de gobierno se pudieran aterrizar:
"Nosotros integramos un comité ciudadano integrado por 50% mujeres y 50% hombres, y son ellos quienes nos ofrecen un primer diagnóstico de qué es lo que necesita la Comunidad en temas sociales y de infraestructura, a fin de generar un cambio en sus condiciones de vida. En todo este proceso participa la ciudadanía. Este comité es elegido por la comunidad, y en el caso del Gobierno, participan de manera transversal varias dependencias de la administración estatal, de la Federación y de los municipios".
Detalla que cada ocho días el Consejo Ciudadano sesiona en presencia del Gobernador del Estado, y cada vez se realiza una asamblea ciudadana para informarles a todos los pobladores de las comunidades sobre los avances que se llevan en varios rubros.
MiMorelia.com- ¿Cuáles son los objetivos de este programa?, teniendo como antecedente la crisis de violencia y social por la que atravesó esa región del estado.
Miriam Tinoco (MT)- El objetivo del programa es el rescate de las comunidades oficiales y la reconstrucción del tejido social, porque necesitamos se organice, se preocupe por su comunidad, enseñarles a autogestionar. Les estamos ofreciendo talleres de capacitación para que se puedan autoemplear, para que busquen mejores condiciones de vida para que salgan adelante, pero nuestro objetivo principal es la reconstrucción del tejido social, y a partir de ello, los beneficios comenzarán a verse.
MiMorelia.com- ¿Qué se entiende por tejido Social?
MT- En el Gobierno Estatal entendemos por tejido social todo aquello que nos identifica quienes pertenecemos a una comunidad; es aquello que nos une, que nos hace ser lo que somos y sentirnos parte de una misma cultura y de una misma tradición. Lo entendemos también como un sinónimo de solidaridad, de protección de respeto a los derechos y seguridad ante las adversidades. Se trata de saber que podemos contar con nuestros vecinos y amigos en casos de emergencia o saber que podemos compartir nuestra estabilidad compartiendo lo que tenemos con los demás. También se trata de relacione significativas que determinan las formas particulares de ser, de producir, de interactuar y de proyectarse en los ámbitos familiares, comunitarios y laborales.
Precisamente en Úspero y Cenobio Moreno, la reconstrucción de esta serie de valores, lo hemos ido logrado por la participación decidida de los habitantes, con quienes hemos determinado los objetivos socialmente más sensibles y más importantes para ellos.
El Carisma de Silvano
MiMorelia.com- ¿Cuál ha sido la receptividad de los habitantes de dichas comunidades?
MT- Cuando llegamos, hace cinco meses ya, recibimos una actitud de desconfianza, incredulidad y hasta rechazo por parte de los ciudadanos. Primero, se sorprendieron por ver que llegaba un Gobernador después de tantos años de abandono. El papel y el carisma de Silvano Aureoles ha sido determinante para sentar las bases del cambio, ya que decidió entrarle de lleno, escuchar a las personas, enterarse por sus necesidades, conocer personalmente las historias, los casos, asistir cada ocho días a las sesiones.
Los ciudadanos ya están cansados de eventos para la foto, por ello creció su nivel de demanda, pero cuando vieron que las acciones iban en serio, que llegaban los apoyos, que empezaban las obras, cuando el Gobernador se comprometió a estar sesionando de manera permanente cada ocho días, comenzó el cambio de actitud de los ciudadanos, y se dio paso a una mayor receptividad y colaboración.
Hasta el momento se ha hecho el trabajo y lo que el Gobernador nos encomendó de estar al pendiente y atender las demandas de los habitantes de las comunidades. Es la cercanía, el compromiso y las acciones realizadas lo que ha permitido recobrar la confianza de parte de los ciudadanos. Al día de hoy, ellos confían plenamente en el Gobierno y en las instituciones, pero sobre todo en el Gobernador del estado, de quien han visto que se trata de un hombre comprometido, un hombre de palabra, y cada una de las acciones que se han comprometido, se están haciendo.
MiMorelia.com- – ¿Cuáles son los avances que se llevan?
MT- Cada Comité Ciudadano sesiona una vez a la semana y propone acciones que son validadas por el Gobernador, quien establece tiempos de ejecución a las dependencias. El avance se mide a partir de las visitas de inspección que encabeza el propio Gobernador del Estado. El objetivo que nos trazado el mandatario es entregar todas las obras antes de que concluya el año.
En materia de Seguridad, cabe destacar la presencia permanente de la Secretaría de Seguridad Pública, que instaló Bases de Operaciones Mixtas en ambas comunidades.
En Úspero se acordaron 46 acciones con una inversión de 30 millones de pesos; en Cenobio Moreno se tienen proyectadas 38 acciones y obras, con un monto de 25 millones de pesos. Todas estas acciones han sido solicitadas por los propios ciudadanos.
En Úspero, la Sepsol ha emprendido acciones de rescate de espacios públicos, la primera etapa de Corazón de Barrio, para el mejoramiento de fachadas y el suministro de materiales.
La atención del programa Si Alimenta será total para adultos mayores de 65 años de edad que viven en la comunidad, mientras que Beca Futuro tendrá cobertura para todos los jóvenes de ambas comunidades.
Se ha capacitado a los pobladores que requieren en la construcción de estufas Lorena, así como en los oficios de belleza, repostería, computación e inglés.
Asimismo, se busca que a través de las Redes Regionales de Cultura se realicen talleres artísticos para la población, además para recuperar y difundir el folclor local. Las obras de infraestructura están programadas para entregarse en el mes de septiembre.
La estrategia, detalla la titular de la Sepsol, es mantener el programa activo durante todo el sexenio del gobierno de Silvano Aureoles, ir incrementando más comunidades de la región al esquema de participación, y modificar la periodicidad de las sesiones en las comunidades en las cuales ya se tengan avances, cada 15 días.
Miriam Tinoco resalta la participación decidida de sus compañeros secretarios del Gobierno estatal, del delegado del IMSS, Ramón Acosta, de los alcaldes de Parácuaro, Apatzingán y Buenavista, y sobre todo de los pobladores, de los comisariados de los bienes ejidales, así como del Ejército Mexicano y de la Policía Federal.
https://soundcloud.com/user-869217367/reconstruir-el-tejido-social-de-una-comunidad-miriam-tinoco-secretaria-de-politica-social
