MM: ¿Ing. Lara, nos podría explicar cómo es que se integra el Ayuntamiento de Morelia?
FXLM: Bueno, primero es importante mencionar que el Gobierno Municipal, más que los gobiernos Federal y Estatal son los que están más cerca y más en contacto con los ciudadanos, por lo que, es fundamental la comunicación y el contacto directo, entre el Gobierno, las dependencias municipales y los ciudadano.
El Ayuntamiento se organiza, de acuerdo a lo estipulado en nuestra legislatura, es decir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado, la Ley Orgánica Municipal, el Bando Municipal, y demás reglamentos, de la siguiente manera:
Existe un Órgano de Gobierno, el Cabildo, conformado por:
El Presidente Municipal,
Un Síndico y
Doce Regidores, para el caso de Morelia.
MM: ¿Nos podría explicar cómo es que se forma o llega a formarse éste Cabildo?
FXLM: Una planilla, es registrada a través de un instituto político, encabezada por un candidato a presidente municipal, síndico y siete regidores. accediendo al gobierno a través del triunfo en una elección.
MM: ¿Cómo son designados los otros cinco regidores?
FXLM: De las otras planillas participantes en la elección, acceden sus candidatos a Regidores, en base al número de votos que hayan obtenido.
MM: ¿Actualmente, de los cinco Regidores elegidos en base a las votaciones, cuantos son de otros partidos?
FXLM: Hay tres Regidores Acción Nacional, y dos del Partido de la Revolución Democrática.
MM: ¿Y las dependencias municipales ?
FXLM: La Administración Pública, se compone de las secretarias o dependencias municipales y paramunicipal.
Entre ellas la Secretaria del Ayuntamiento, la de Turismo, Obras Publicas, Desarrollo Urbano, Desarrollo Social, Obras Públicas y las Paramunicipales como el Instituto Municipal de la Mujer, el Instituto de la Juventud Moreliana, el Instituto de Desarrollo Urbano Municipal… que son organismos públicos descentralizados con personalidad jurídica y patrimonio propio.
MM: ¿Entonces es el Presidente Municipal es quien encabeza a ambas estructuras?
FXLM: Así es, el Presidente Municipal encabeza a ambos, tanto al Cabildo como a la Administración Pública Municipal, existe una figura común que es el Secretario del Ayuntamiento, quien sin voz ni voto es el secretario del cabildo, y es el jefe de gabinete, por decirlo de alguna manera
MM: ¿Cuales son las funciones del Cabildo?
FXLM: El Cabildo se encarga de:
- Revisar, actualizar y proponer reglamentos y normatividad Municipal, principalmente.
- Revisar, discutir y aprobar los presupuestos de ingresos y egresos del municipio
- Del Programa de Obra.
- Del Plan de Desarrollo Municipal, entre otras.
MM: ¿Cómo y en qué forma dividen sus funciones?
FXLM: El Cabildo se organiza en comisiones. Cuando se trabaja en Pleno, están presentes el Presidente Municipal, el Síndico y los Doce Regidores, pero a su vez, los Regidores se organizan en Comisiones Municipales.
MM: ¿Cuáles son las Comisiones Municipales en las que forman parte los Regidores y en cuál se encuentra usted incluido?
FXLM: Bueno, son trece las Comisiones Municipales: Gobernación; Hacienda; Planeación; Educación, Cultura y Turismo; De la Mujer, Juventud y Deporte; Ecología; Desarrollo Urbano; Fomento Industrial; Salud y Asistencia Social; Asuntos Agropecuarios y Pesca; Asuntos Indígenas; Servicios Públicos y la de Adultos en Plenitud y Personas Discapacitadas.
De las anteriores, yo formo parte de la Comisión de Hacienda, de Educación, Cultura y Turismo y de la de Desarrollo Urbano.
Y de conformidad con la Ley, cada Regidor puede coordinar una comisión y adicionalmente pertenecer a dos más y el Presidente Municipal, por Ley, coordina la de Gobernación y el Síndico la de Hacienda.
Adicionalmente también se tienen posiciones en juntas de las dependencias Paramunicipales, por ejemplo, la Junta de Gobierno del OOAPAS, del Comité de Adquisiciones.
Existe adicionalmente la función de la coordinación administrativamente a la Oficina de Regidores
MM: ¿Que trabajos se realizan en Comisiones?
FXLM: Existen asuntos que por normatividad, turnan las Dependencias Municipales y otras que llegan de ciudadanos, o grupos y por lectura de correspondencia en sesiones de cabildo y son turnadas.
MM: ¿Cada cuánto sesionan las Comisiones?
FXLM: Por Ley tiene que haber una Sesión Ordinaria, por lo menos cada 15 días. Hay sesiones Extraordinarias y solemnes.
MM: ¿Algo más que nos quisiera comentar?
FXLM: Si, gracias, parte trabajo realizado por la el cabildo dar atención, seguimiento y respuesta a la ciudadanía, la reglamentación como ya lo mencione, el trabajo en comisiones, sin embargo, la otra de las funciones primordiales es la Planeación, en el Gobierno, las iniciativa y las reformas.
Actualmente estoy presentando una iniciativa de reforma al Reglamento de Establecimientos Comerciales, en atención a una de las principales demandas de la sociedad que es la generación de fuentes de trabajo, que es una de las demandas más importantes en audiencias públicas; y parte de esa propuesta de reforma es la importancia de desregular la tramitología para establecer un comercios y negocios de giros tipo b, es decir aquellos establecimientos que no requieran de supervisiones o dictamen de protección civil, o de impacto ambiental o vial…
Por otro lado, esta semana se da el análisis, discusión y aprobación del POA, el Programa Operativo Anual, donde viene la propuesta de obra y acciones de la administración municipal para el ejercicio 2008.
En este programa de obra, para este año, se ejercerá un presupuesto de $660,085,100.00, en 608 obras, acciones y servicios públicos, que se ejercerán a través del capítulo 6000 de obra pública, agrupados en 24 programas.
Este, es un programa ambicioso, es un reto para la administración por lo reducido del presupuesto, donde la capacidad de gestión del Presidente Municipal se ve reflejada. Así como su conformación, en donde los 14 jefes de tenencia priorizaron sus necesidades, donde se ven plenamente reflejadas las políticas de campaña, las inquietudes recibidas, las solicitudes en audiencias… y sobre todo la transparencia con respecto de la partidización que se le pudiera dar. El gobierno municipal trabaja para todos los morelianos, para todos los habitantes de Morelia… si bien accedemos al gobierno a través de una propuesta de un instituto político, ya una vez en el ejercicio de nuestras obligaciones y responsabilidades, los actos y las acciones de gobierno, no tiene color ni preferencias… Morelia es una gran ciudad para un gran país.
MUCHAS GRACIAS.