Ocho iniciativas de ley presentó ejecutivo estatal al congreso

(Foto: Archivo)
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Por: Sayra Casillas/@SayraCasillas2

Morelia, Michoacán (MiMorelia.com).- Ocho iniciativas presentadas por el ejecutivo estatal fueron leídas este miércoles ante el pleno de la LXXIII legislatura.

Además de las leyes de Ingresos y Egresos para el ejercicio fiscal 2018, destacan reformas a diversas disposiciones del Código Fiscal, de la Ley de Caminos y Puentes así como de la Ley de Coordinación Fiscal.

En la iniciativa de Ley de Ingresos para el siguiente año se estima la percepción de ingresos por 65 mil 670 millones 504 mil 404 pesos, que representan tres mil 872 millones 609 mil 201 pesos más, en relación a las proyecciones de este 2017.

El Presupuesto de Egresos para el 2018 asciende a un monto similar: 65 mil 670 millones 504 mil 404 pesos, de los cuales el gasto previsto para el poder Legislativo asciende a mil 224 millones 436 mil 830 pesos; y, para el poder Judicial, mil 289 millones 091 mil 216 pesos, por citar algunas asignaciones.

Con la reforma a distintas disposiciones del Código Fiscal del estado se propone modificar la redacción de la fracción VII del artículo 27, para incluir de forma expresa la posibilidad de que la condonación de recargos se realice como un instrumento de política financiera, bajo la premisa de que su aplicación sea de carácter general.

Se plantea adicionar un párrafo segundo a la fracción I, del artículo 39-D, en el que se prevea dentro del desarrollo del procedimiento de revisión a través de visita domiciliaria, tratándose de aquellas en las que se verifiquen mercancías de procedencia extranjera, se regule el plazo que tiene la autoridad para emitir y notificar la orden respectiva a partir de la puesta a disposición de la misma por autoridades, puesto que a la fecha no existe, dejando en estado de indefensión tanto a la autoridad como al particular, al quedar sujetos a la interpretación de lo que tribunales administrativos consideren como "breve término".

Reformas a Ley de Caminos y Puentes

La administración de Silvano Aureoles turnó una iniciativa de decreto, a través de la cual se reformarían disposiciones de la Ley de Caminos y Puentes del estado, con la pretensión de establecer como plazo para el otorgamiento de prórrogas de concesiones, el mismo plazo por el que se otorgó la concesión, con un término máximo por 30 años.

Asimismo se reafirma la prohibición de otorgar concesiones en vías de comunicación estatales a extranjeros.

Reformas a la Ley de Coordinación Fiscal

El proyecto de reforma a diversos artículos de la Ley de Coordinación Fiscal plantea que la entrega del Fondo Estatal para la Infraestructura de los Servicios Públicos Municipales estará sujeta al resultado de la recaudación de los conceptos participables; a la determinación provisional mensual y a los ajustes cuatrimestrales y del ejercicio que efectúe la federación para el estado; a la cartera de proyectos que presenten  los ayuntamientos, y,  a los lineamientos que para tal efecto emita la Secretaria de Finanzas y Administración.

En el artículo 16 se plasmaría que solo podrán ser objeto de retención por parte de la Secretaría de Finanzas y Administración, aquellos montos  que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a su vez retiene al estado, por concepto del Impuesto sobre la Renta, y las Cuotas Obrero Patronales no pagadas oportunamente por los municipios y/o de sus organismos paramunicipales, a favor del Sistema de Administración Tributaria (SAT),  del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y/o del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Reformas a la Ley de Deuda Pública

El ejecutivo plantea la armonización de la armonización de la Ley de Deuda Pública del estado conforme a los nuevos ordenamientos federales en la materia, entre los que se encuentra: incluir como requisito para la contratación de financiamientos que ésta sea en las mejores condiciones de mercado; exigir que para la aprobación de nueva deuda se cuente con la aprobación de las dos terceras partes de los miembros presentes de la legislatura local.

Además, imponer a las legislaturas locales, en forma previa a la autorización de financiamientos, la obligación de hacer un análisis sobre el destino, la capacidad de pago y, en su caso, sobre el otorgamiento de garantías y/o el establecimiento de fuentes de pago de los mismos, al igual que prever la posibilidad de la contratación de obligaciones para cubrir necesidades de corto plazo, sin rebasar los límites máximos y condiciones que establezca la legislación federal.

Reforma a la Constitución del estado

Por otro lado, el gobierno estatal propone reformar el artículo 60, fracción VIII de la constitución del estado, que actualmente establece la obligación del titular del ejecutivo  de presentar ante el congreso, a más tardar el día veinte de septiembre del ejercicio de que se trate, las iniciativas de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos que deberán aplicarse al año siguiente.

Plantea que quede de la siguiente manera: presentar cada año al congreso, a más tardar el treinta de abril, la cuenta pública de la hacienda estatal correspondiente al ejercicio fiscal próximo anterior, plazo que sólo se podría ampliar hasta por treinta días naturales cuando medie solicitud del gobernador, "suficientemente justificada a juicio del congreso"; y, a más tardar el 21 de noviembre las iniciativas de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos para el año siguiente.

Abrogación del Fondo Mixto para el Fomento Industrial de Michoacán.

La última iniciativa turnada por el ejecutivo tiene que ver con un proyecto de decreto que abroga la ley que crea el organismo público descentralizado denominado Fondo Mixto para el Fomento Industrial de Michoacán, con el argumento de que no responde a las necesidades de financiamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas de la entidad.

ljcr

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