Ciudad de México (Rasainforma.com/Miriam Arvizu).- A 11 días de que se cumpla el plazo constitucional para que entre en vigor el Nuevo Sistema Penal Acusatorio (NSJPA), en todas las entidades del país, el presidente Enrique Peña Nieto inaugura el octavo Foro Nacional sobre Seguridad y Justicia (FNSJ), que busca reconocer el papel fundamental de la sociedad civil en el diseño, desarrollo e implementación del nuevo sistema.
El evento se realiza este 7 y 8 de junio, denominado "Foro sobre Seguridad y Justicia: La Justicia que Merecemos, de la Implementación a la Consolidación", teniendo como sede el Centro de Convenciones "Cinia González Diez", en Polanco, Ciudad de México; se encuentran los líderes de las organizaciones civiles como, México SOS, Institución Renace, Causa en Común, el Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), entre otras.
El primer mandatario en compañía de su gabinete de seguridad, encabeza la mesa de honor donde funcionarios y líderes de organizaciones civiles revisan los avances y pendientes en la implementación del nuevo sistema penal, así como los retos por los próximos años.
En el marco del Foro, el mandatario nacional saludo y felicitó a los medios de comunicación presentes y del país, en el marco del Día de la Libertad de Expresión "es ocasión para reiterar la permanente y amplia voluntad que ha habido de parte del gobierno de la República por estar en favor de la libre manifestación de ideas. Felicito a todos los medios de comunicación", enfatizó.
Respecto al tema que aborda el FNSJ, apuntó que este nuevo modelo rompe con el que se siguió por 100 años en México, lo que impone la necesidad de hacer un cambio de cultura, "de que la sociedad en general sepa que hoy tenemos un nuevo Modelo de Justicia que está a pronto a tener plena vigencia, dejando atrás al anterior modelo, a partir del 18 de junio, para dar no por concluido sino por iniciado este nuevo modelo, con vigencia plena y en donde estarán a aprueba la eficiencia del mismo, lo que implica, seguimiento, evaluación a la capacidad que tenga el sistema del estado mexicano.
Hoy se privilegia los mecanismos alternativos de solución, la conciliación, más que el castigo, se evita a que muchos que anteriormente iban a prisión preventiva, hoy lo tengan que hacer para la comisión de ciertos delitos de alta peligrosidad, en pocas palabras estamos ante un hecho histórico dentro de la justicia de nuestro país, ante un avance inédito que cambia para asegurar que en nuestro país haya una eficaz administración de justicia", expresó Peña Nieto.
La primera intervención estuvo a cargo del empresario Alejandro Martí, fundador de México SOS, destacó que hay casos ejemplares, como el caso de Sonora, quien contaba con el cero por ciento de avances y en unos cuentos meses, la gobernadora actual ha puesto especial empeño y ya implementó el sistema en la entidad.
De acuerdo con datos de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), "los estados con mayor rezago en la implementación son Baja California Sur, Oaxaca y Nayarit; en el lado opuesto, los mejores evaluados en término son Yucatán, Nuevo León, Chihuahua y Coahuila, debemos tomar en cuenta que entre 2015-2016, tendremos 21 gobernadores nuevos, que tienen la gran oportunidad de acelerar o consolidar, según sea el caso, el Nuevo Sistema de Justicia Penal en su entidad", informó el empresario.
El fundador de México SOS, expresó que a su punto de vista se deben de tomar en cuenta cinco puntos importantes como la transformación integral del sistema penitenciario, transformación de las policías, además de que están inconcluso el compromiso sobre las cinco escuelas regionales de policías, solo dos se encuentran en operaciones, Ciudad Juárez y San Luis Potosí, como tercer punto abordó la coordinación interinstitucional, fortalecer la coordinación de todos los operadores con un sistema de información transversal de todo el acontecer judicial.
"La continuidad es fundamental para esta nueva etapa, por ello se precisa enfáticamente que se mantenga el consejo de coordinación para la implementación del nuevo sistema, el bien llamado "coco", como todos lo conocemos en la jerga de la Reforma, reforma trascendente y paradigmática que requiere un seguimiento ejemplar", puntualizó Martí.
Por su parte, Miguel Carbonell Sánchez, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México (UNAM), expresó que luego de miles y miles de horas de capacitación, de cientos de foros y semanarios de análisis, de cambios legislativos de enorme magnitud y de haber invertido más de 21 mil millones de pesos, llega la hora cero.
"El minuto inaugural del nuevo sistema penal mexicano, a partir del primer momento del 18 de junio, sabremos si todos los actores estuvieron a la altura del enorme desafío que pretende dotarnos de un procedimiento penal más transparente y justo.
No hace falta espera hasta entonces ara saber que algunas autoridades nos quedaron a deber, por ejemplo el Poder Legislativo Federal, prefirió cumplir con su compromiso, de tener las principales leyes del Nuevo Sistema de Justicia Penal, aprobadas a tiempo, no se trata de que las saquen al vapor, sobre las rodillas, apenas unas horas antes de que fenezca, simplemente no les dio la gana aprobar con suficiente antelación leyes tan importantes como la que habrá de regir todo el procedimiento para adolescentes en conflicto con la ley penal, entre otras", enfatizó Carbonell Sánchez.
Cabe destacar que la mayor responsabilidad recae en las entidades federativas, que son de su competencia el 92 por ciento de todos los asuntos penales del país, un 2 % corresponde a conductas de adolescentes en conflicto con la ley penal, y un 6 por ciento son de la competencia del fuero federal
Carbonell Sánchez, destacó que se lamenta el rezago y falta de compromiso en los estados de Sonora, Guerrero, Colima, Campeche, Baja California Sur y Tlaxcala; además destacó que los nuevos métodos alternativos de solución de controversias, en la llamada justicia alternativa trabajan en el país, mil 225 personas, quienes con datos del 2014, atendieron 136 mil 115 casos en 27 entidades federativas, de las cuales el 61% fueron casos resueltos por mediación y el 15 por ciento por conciliación.
La tercera ponencia estuvo a cargo de Luis María Aguilar Morales, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, "este nuevo sistema debe ser análisis y disección de las nuevas jornadas porvenir a cuyo desenvolvimiento y evoluciones hemos de estar muy atentos, desde el año 2008 los tres poderes de la unión y las entidades de la República están comprometidas con el pueblo de México para cumplir las disposiciones del Constituyente permanente para dar comienzo y culminar una revolución procesal sin precedente , ni punto de comparación en la historia jurídica de nuestro país", enfatizó Aguilar Morales.
Cabe recordar que fue el 18 de junio del 2008 cuando fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la reforma constitucional que sienta las bases para el establecimiento de un Nuevo Sistema de Justicia Penal en México.
El Constituyente Permanente propuso un sistema en el que se respeten los derechos tanto de la víctima y ofendido, como del imputado, partiendo de la presunción de inocencia para este último, lo cual fortalece el debido proceso y el pleno respeto a los derechos humanos de todas y todos aquellos involucrados en una investigación o procedimiento penal.
El nuevo sistema de justicia se basa en un sistema acusatorio-adversarial donde el juez decide de manera imparcial, frente a las solicitudes de los intervinientes; y en que los conflictos jurídicos relevantes se resuelven en audiencias orales, públicas y contradictorias.
Además del presidente Peña Nieto, participaron, Miguel Ángel Osorio Chong, secretario de Gobernación; Arely Gómez González, procuradora General de la República; y Miguel Ángel Mancera Espinosa, jefe de Gobierno de la Ciudad de México.
Además, José de Jesús Zambrano Grijalva, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; Roberto Gil Zuarth, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores; Sergio Jaime Rochín del Rincón, presidente de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas; Alejandro Martí, presidente de México SOS; Ernesto Canales Santos, presidente de la Red Nacional de Juicios Orales.
